10 июня в администрации района состоялось расширенное заседание депутатской комиссии совета Кондопожского городского поселения, на которой, в частности, рассмотрели один из самых острых вопросов благоустройства города — о ненадлежащем состоянии заваленных мусором контейнерных площадок. На встречу с депутатами были приглашены представители регионального оператора по вывозу мусора в Кондопожском районе ООО “КЭО” и Кондопожского ММП ЖКХ.

Представитель ООО “КЭО” Анастасия Еркоева проинформировала о том, как на сегодняшний момент складывается ситуация с вывозом мусора в городе.

Подрядчик регоператора — ООО “Городской транзит” вывозит ТКО в Кондопоге ежедневно, а КГО в летний период три раза в неделю. Из-за больших объемов не всегда получается вывезти мусор со всех контейнерных площадок (КП), которых в городе более 100. Кроме того, согласно договору, подрядчик вывозит только содержимое контейнеров, не собирая мешки, пакеты и россыпь вокруг них — за содержание площадки ответственность несет ее балансосодержатель. Все машины оснащены системой ГЛОНАСС, осуществляется фотофиксация до и после уборки, поэтому результаты не могут быть сфальсифицированы. По запросу жителей эту информация предоставляется. По жалобам сразу принимаются меры, за повторное нарушение подрядчикам выставляют штрафные санкции.
Для вывоза КГО в городе установлено 10 специальных контейнеров-лодочек, которые быстро переполняются. К примеру, на самой проблематичной КП у д. 5 по Октябрьскому переулку установлены две лодочки, на выгрузку которых положено 30-40 минут. По факту приходится убирать еще и огромную свалку КГО, что накопились вокруг — это 30-35 кубов мусора, три часа времени, две выгрузки и оставшиеся не обслуженными другие площадки.
Конкретных претензий к регоператору на встрече было высказано немало, но для того, чтобы перевести разговор в конструктивное русло, решили перейти к предложениям, которые могут ситуацию исправить. Предложения от Кондопожского ММП ЖКХ озвучил директор предприятия Павел Гармаш.
1) Внести изменения в Правила благоустройства, добавив пункт о необходимости не допускать переполнения контейнеров. Это юридически закрепит такую обязанность регоператора, который пока ссылается лишь на нормы СанПиНа о соблюдении графика вывоза. Тогда он будет тщательно отслеживать переполнение и принимать меры, назначая дополнительную вывозку.
2) Убеждены, что платить за содержание КП должны те лица, которые ею пользуются. Но в нашем законодательстве уже третий год эта обязанность почему-то закреплена за собственником земельного участка. Коллизия в том, что в Кондопоге КП закреплены не за одним, а за несколькими домами, в том числе и нежилыми помещениями — магазинами, офисами и т.д. Создан и реестр таких пользователей. До мая 2021 года, когда за вывоз мусора отвечало ММП ЖКХ, все они платили за содержание КП и в городе было чисто. После того, как предприятие отстранили от оказания этой услуги, такую плату начислять перестали. И сразу возникла проблема. Она усугубилась, когда с 1 января 2024 года на рынок пришел новый московский подрядчик.
К старой схеме можно вернуться, сославшись на практику Верховного Суда РФ, который, рассматривая подобные случаи, выносит решения, что платить за содержание КП должны те, кто ею пользуется, а не балансосодержатель. Администрация может утвердить рекомендованный размер такой платы.
Примерные расходы на содержание городских КП составляют около 20 млн рублей в год. Эти затраты включают уборку самой площадки и пяти метров по периметру, дератизацию, дезинсекцию и дезинфекцию, помывку контейнеров, обустройство ограждения плюс зимнюю и летнюю уборку вокруг.
Если такую норму ввести, то появится юридическая основа, чтобы навести порядок на КП, находящихся на муниципальных земельных участках. На тех 16 КП, что находятся на территории МКД под управлением ММП ЖКХ, такая схема уже действует с апреля 2025 года.
Что касается привлечения к вывозу мусора альтернативных организаций, то, по мнению руководства ММП ЖКХ, здоровой конкуренции среди подрядчиков регоператора ждать не стоит. В этом есть смысл, если в регионе будет работать не один регоператор. Но решение этого вопроса — прерогатива субъекта федерации.
Меры, которые уже предприняли депутаты и администрация, пока результата не дают, подтвердил глава АКМР Дмитрий Зацепин, напомнивший, что в мае администрация района заключила договор на уборку КП в городе. И хотя подрядчик работает добросовестно, стало чище, но его труд обесценен по причине регулярной переполненности контейнеров.
Можно, к примеру, увеличить количество контейнеров. Но с ними совсем беда — контейнеров не хватает, многие выходят из строя. В настоящее время заказано 19 новых контейнеров на замену сломавшихся муниципальных. Свои контейнеры ООО “КЭО” ремонтирует или меняет за свой счет.
А чьи же все остальные, которые в свое время “упали с неба”? Кто их должен менять, ремонтировать, утилизировать, если их нет ни у кого на балансе?
Много еще прозвучало на встрече других вопросов и предложений. Теперь депутатам надо сделать выводы и принять свое решение.