29 мая в прокуратуре района с участием руководителей и специалистов администрации Кондопожского района, регионального оператора ООО “КЭО” и Кондопожского ММП ЖКХ прошло совещание, на котором обсудили ситуацию, сложившуюся в Кондопоге в связи с ненадлежащим состоянием площадок для сбора твердых и крупногабаритных отходов. Эту тему уже неоднократно поднимали жители города и СМИ. На этот раз инициатором встречи стал руководитель общественной приемной главы РК в Кондопожском районе А. Погодин. Участники встречи обсудили самые наболевшие вопросы.

О ВЫВОЗЕ КГО. Жители города обращают внимание, что КГО вывозят с контейнерных площадок недостаточно часто, называя конкретные адреса — у домов 37 и 65 по Октябрьскому шоссе, у Центра занятости, у д. 7а по б. Юности и другие. Представители “КЭО” считают, что санитарные правила они соблюдают, вывозя КГО не реже одного раза в неделю. Но как быть, если бункер для КГО будет загружен доверху уже на следующий день? Скоро рядом с ним будет образована свалка. В таких случаях вывоз КГО должен осуществляться с подбором того, что накопилось рядом. Так должно быть, а что на деле?

Регоператор сообщил, что по отчетам и результатам фотофиксации у подрядчика нарушений нет, пообещал перепроверить полученную информацию и попросил фиксировать факты нарушений. Когда от руководителя ММП ЖКХ поступило такое видео — машину сразу развернули, чтобы убрали все за собой. Вопрос в том, кто будет такие факты фиксировать? Видеокамеру у каждого контейнера не поставишь. А специалисту администрации на все помойки не разорваться. Ему и без того приходится работать в ручном режиме в связке с диспетчером “КЭО”, отправляя заявки по адресам самых “горячих точек” города.

Кроме того, вывоз КГО из города осуществляет один ломовоз, который приезжает в Кондопогу всего два раза в неделю. Достаточно ли этого, чтобы вывезти все КГО с контейнерных площадок, которых в городе 127? Насколько это реально? Жизнь показывает, что нет.

Ситуация складывается парадоксальная. В тариф за вывоз ТКО заложена только их транспортировка. Какое-либо финансирование на содержание и уборку контейнерных площадок нигде не предусмотрено, зато ответственность возложена на собственника земельного участка. Кондопожское ММП ЖКХ не занимается этим, поскольку не их территория, а работать бесплатно и себе в убыток не будет ни одно предприятие. У администрации дворников нет, а искать подрядчика на выполнение этих работ не хватает ресурсов местного бюджета. Замкнутый круг.

О КОНТЕЙНЕРАХ И НЕЗАКРЫТЫХ КРЫШКАХ. После того, как за вывоз ТКО в Кондопоге стал отвечать регоператор, Кондопожское ММП ЖКХ, которое выполняло эту работу прежде, убрало свои железные контейнеры, а прежний регоператор, в то время “Автоспецтранс”, установил новые, пластиковые. По сути, они бесхозные, поскольку никому по акту не передавались. В настоящее время часть из них уже сломана. Этому способствует и предложенный регоператором фронтальный способ загрузки, хотя рассчитаны контейнерные площадки еще на старый метод боковой загрузки. Кроме того, пластик на морозе становится хрупким, что тоже приводит к поломкам.

Зато эти контейнеры, как и положено, с крышками, чтобы мусор не раздувал ветер, и не растаскивали птицы. Почему же эти крышки всегда открыты?

Представители регоператора заметили, что и в Петрозаводске существует такая проблема. Если с утра к ним, как правило, поступают жалобы, что крышки не закрыты, то с обеда они сменяются на противоположные. Причина проста: люди брезгуют дотрагиваться до них руками, поэтому мусор предпочитают оставлять рядом с контейнером? Что лучше? Как определятся управляющие организации, так и будет регоператор поступать. Вот такая, хоть и маленькая, но еще одна проблемка.

Что касается специальных бункеров для КГО, то на весь город их всего 8. Приобрести дополнительные ни у администрации, ни у регоператора возможности нет.

О ВКЛАДЕ МАГАЗИНОВ В НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДОВ. На совещании также был поднят вопрос о том, что перенаполнению отходов на муниципальных площадках способствует и деятельность многочисленных магазинов. В настоящее время физические лица могут применять две формы коммерческого учета ТКО. По факту: когда организуют собственную контейнерную площадку и устанавливают свой контейнер, откуда отходы вывозятся по определенному графику. И по нормативу накопления, установленному законодателем: если договор такой, то складировать отходы можно на ближайшей контейнерной площадке. Вот и получается, что муниципальные площадки буквально завалены коробками из-под помидоров и бананов. Может, стоит попробовать убедить хозяев магазинов перейти на фактический вывоз, предложил регоператор.

По мнению главы АКМР Д. Зацепина, эта идея почти утопическая. Предприниматель всегда будет действовать так, как ему дешевле и беспроблемнее, а то, что проблема возникнет, и в его контейнер будут складировать отходы другие, совершенно очевидно. Ну, натура человеческая такая, если идет он, допустим, на автобусную установку, то свой мусор выкинет в ту помойку, что по пути, и не пойдет в обратном направлении к своей.

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. Решать задачу с перенаполнением отходов можно разными способами — организовать общественный контроль, увеличить количество контейнеров, но хорошо поможет и внесение изменений в действующее законодательство, считает руководитель Кондопожского ММП ЖКХ П. Гармаш. К этому ведет и уже имеющаяся судебная практика, которая устанавливает, что вывоз бытовых отходов должен осуществляться не раз в день (ТКО) или в неделю (КГО), а по мере накопления. Можно пересмотреть и нормативы, что возможно сделать на уровне республики.

И самая глобальная проблема — содержание контейнерных площадок, куда входит не только уборка, но и ремонт, дератизация и пр. Кто придумал, что отвечать за это должен собственник земельного участка? При чем тут орган местного самоуправления, который сам мусор не производит? Если приняли такое решение на федеральном уровне, дайте МСУ средства на эти цели, и он будет содержать контейнерные площадки. В прежние годы эти расходы оплачивали те, кто мусор производил – жители домов. Но с момента «удаления» Кондопожского ММП ЖКХ из схемы сбора и вывоза ТКО, с 1 марта 2021 года, эта плата с собственников и нанимателей жилых помещений была снята.

ЧТО МОЖНО СДЕЛАТЬ СЕЙЧАС? Если изменение законодательства — это вопрос, как говорится, на перспективу, то что реально можно сделать сейчас?

Для того, чтобы разгрести сезонные завалы КГО, регоператор предложил, как временную меру, увеличить график вывозки, организовав работу ломовоза в двусменном режиме. Также ему предложено — поручить подрядчику производить фотофиксацию контейнерной площадки не только после, но и до уборки КГО, чтобы иметь реальную картину по накоплению отходов на каждом конкретном участке. Кроме того, работникам администрации района и управляющей организации Кондопожского ММП ЖКХ предложат взять на особый контроль и производить фотофиксацию несвоевременного вывоза отходов, а также постараться привлечь к этой работе общественников. Со своей стороны, регоператор на основе зафиксированных фактов обязался вместо применения штрафных санкций к своим подрядчикам за такие нарушения, требовать произвести уборку тех контейнерных площадок, с которых мусор не был вовремя вывезен.

Администрация изучит опыт работы петрозаводских “летучих бригад”, когда создается бригада дворников, которая, синхронизируясь с региональным оператором, убирает по графику самые проблемные контейнерные площадки, получив на эти цели субсидию из республиканской экологической программы.

P. S. В день совещания с проблемных контейнерных площадок у д. 5 и 37 по Октябрьскому шоссе отходы были вывезены.

Однако проблема с их уборкой, в том числе и от автомобильных покрышек, которые на контейнерных площадках складировать запрещено, все-таки остается.

Да и в глубине дворов у д. 32 по ул. Пролетарской и у д. 25 по Октябрьскому шоссе к 16:30 29 мая дела обстояли так.